2215 数字化政府建设指数（2003-2025）

本数据以刘文革等（2024）《数“政”强贸：数字化政府建设 与中国出口产品质量升级》的研究框架为参考，构建数字化政府建设指数。在新一轮科技革命与产业变革纵深发展的背景下，数字化政府建设已成为各国推进治理变革的核心抓手，更是我国落实网络强国战略、推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程。

从理论层面看，该研究可完善数字治理理论体系，实现对传统治理理论的突破与创新。现有公共管理理论多植根于工业时代的科层制治理场景，难以充分解释数字技术对政府职能、组织形态与治理逻辑的重构效应。从实践层面看，该研究可为破解建设瓶颈提供精准方案，提升政府治理效能。当前我国数字政府建设仍面临数据壁垒未打破、“数字鸿沟”凸显、基层数字素养不足等现实难题，部分地区甚至出现“技术赋能”异化为“技术负担”的现象。从经济社会层面看，该研究能强化数字政府的引领支撑作用，赋能高质量发展。数字政府不仅是治理工具的革新，更是推动数字经济、数字社会协同发展的核心枢纽。

数字化政府建设研究既是回应时代命题的学术担当，也是服务国家发展的实践需求。其研究成果不仅能完善数字治理理论体系，更能为破解实践难题、赋能经济社会发展、提升国家战略竞争力提供多重支撑，具有不可替代的重要意义。

本数据以各城市政府工作报告为基础，参考刘文革等（2024）《数“政”强贸：数字化政府建设 与中国出口产品质量升级》的数据处理方法，具体方法处理如下：（1）参考文章附录关键词典；（2）采用词频-逆文本频率（Term Frequency Inverse Document Frequency，TF-IDF）方法进行测算。

TF-IDF计算公式：

其中，ln[tfct (θ) + 1]表示城市c在第t年公布的《政府工作报告》中包含的关键词θ的统计词频 （Term Frequency，TF）；ln [ CG cgt (θ) + 1 ] 为 对 应 关键词 θ 的逆文本频率（Inverse Document Frequency，IDF），CGt 和cgt (θ)分别代表在第t年样本中的《政府工作报告》文本总量以及包含关键词 θ的文本总量。

[1]刘文革,耿景珠,杜明威.数“政”强贸：数字化政府建设与中国出口产品质量升级[J].数量经济技术经济研究,2024,41(06):67-87.DOI:10.13653/j.cnki.jqte.20240416.004.