2449 县城基本公共服务水平测算数据（2015-2023）

本数据为县城基本公共服务水平数据，数据来源于《中国县域统计年鉴》、《中国县城建设统计年鉴》以及《中国教育经费统计年鉴》。参考杨沫等（2026）相关研究思路，本数据构建了一个包含义务教育、医疗卫生、社会保障、基础设施与生态环境5个二级指标，以及16个三级指标的县城基本公共服务水平综合评价指标体系，如下表1所示。

表1 县城基本公共服务水平综合评价指标体系

受数据可得性限制，县级层面普通小学与普通初中的生均教育经费无法从公开渠道直接获得（县域中小学在校生人数、专任教师数量及生均经费数据缺失较为严重）。本数据通过采用县级和省级层面的人均地区生产总值以及省级层面普通地方小学和普通地方初中的生均教育经费，构造了县级层面的义务教育生均教育经费支出，具体公式如下：

其中，表示第i个省份第j个县第t学段义务教育的生均教育经费支出（t=1表示小学阶段，t=2表示初中阶段）；与分别表示第i个省份与其省内第j个县的人均GDP；表示第i个省份第t阶段的生均教育经费支出。

指标权重的确定方面，采用平均赋权法（主观法）和主客观结合赋权法对各指标的权重进行赋值。具体测算分三步：先对三级指标原始数据进行标准化处理，再将标准化值与对应权重相乘，最后加权求和得到各县城基本公共服务水平综合得分。其中，主客观结合赋权法的具体操作分两层：维度层面对五个二级指标主观赋予各20%的等权重；各维度内部，运用熵权法依据三级指标的数据变异程度进行客观赋权。

该数据可用于衡量县城基本公共服务供给水平，为基本公共服务与农村人口迁移、城镇化、收入分配等主题的实证研究提供数据支撑：既可检验公共服务均等化对农村转移人口定居意愿的影响，也可纳入县域经济分析框架识别其作用渠道，还可测度县域间供给差异及财政转移支付效果，并拓展至城乡融合、多维贫困等交叉议题，兼具宏观比较与微观评估价值。