2333 银发经济评价指标（2011-2025）

银发经济发展水平，是衡量各地区围绕老年人群基本需求与深层需求而形成的产业发展程度的关键指标。随着人口老龄化进程加速，银发经济已从传统的医疗、养老等领域逐步拓展至旅游、金融、康复辅助器具等多元业态，成为推动经济高质量发展的重要力量。银发经济发展水平不仅反映一个地区在养老服务体系、老年消费市场和社会保障等方面的综合发展程度，也体现该地区应对人口老龄化挑战的主动性与制度响应能力。相较于单一的老龄人口占比或养老机构数量，银发经济发展水平更能综合刻画区域在老年产品供给、养老服务覆盖、银发消费潜力和老龄社会治理等方面的整体表现，对研究人口老龄化经济影响、区域协调发展与共同富裕推进路径具有重要价值。

基于此数据，可广泛开展多维度实证研究。一是可用于检验人口老龄化程度、社会保障支出、科技创新水平等因素对银发经济发展水平的影响，识别银发经济发展的驱动因素与制约条件；二是可用于分析银发经济发展水平与区域经济增长、消费结构升级、就业结构变化之间的互动关系，揭示银发经济在扩大内需和培育新增长动能中的作用机制；三是可用于考察不同地理区域、经济发展阶段和人口结构特征下银发经济发展水平的异质性表现与收敛趋势，为因地制宜制定银发经济政策提供经验依据。

本数据的指标构建方法，借鉴了康晗在《银发经济发展水平的区域差异与收敛性研究》（2025）一文中的做法。具体而言，该指标从经济贡献、社会保障、劳动就业、文化教育、基础设施、企业参与和人口结构7个维度出发，构建涵盖消费总额、养老金支出、养老金覆盖率、老年人贫困率、老年人就业率、老年人教育参与率、养老机构数量、涉足老年市场的企业数量、老年人占比和老龄化指数共10个二级指标的综合评价指标体系。在此基础上，采用熵值法对各项指标进行客观赋权，计算各省份各年度的银发经济发展水平综合指数。该指标数值越高，表明该地区银发经济发展水平越高，老龄产业的市场化程度与制度保障水平越完善。在具体构造中，银发经济评价指标体系主要包括以下内容。第一，经济贡献维度，包括消费总额（老年人在医疗、养老、旅游等方面的支出）与养老金支出（养老金投入占财政支出的比重）。第二，社会保障维度，包括养老金覆盖率（享受养老金的老年人总数占总人口比重）与老年人贫困率（处于贫困线以下的老年人总数占总人口比重）。第三，劳动就业维度，以老年人就业率（65岁及以上仍在工作的老年人总数占总人口比重）衡量。第四，文化教育维度，以老年人教育参与率（参与继续教育的老年人总数占总人口比重）衡量。第五，基础设施维度，以养老机构数量（养老院、护理院的数量和容量）衡量。第六，企业参与维度，以涉足老年市场的企业数量衡量。第七，人口结构维度，包括老年人占比（65岁及以上人口数量占总人口比重）与老龄化指数（65岁及以上人口数量与劳动人口数量之比）。

[1] 康晗,李乐.银发经济发展水平的区域差异与收敛性研究[J].华东经济管理,2025,39(10):97-106.